Las lecciones del terremoto son insoslayables para el ordenamiento territorial.

La reconstrucción de las viviendas colapsadas, sea en el mismo sitio o reubicadas, son una oportunidad para un urbanismo que ayude a vivir mejor.

Más que una discusión teórica, es un proceso analítico para la toma de decisiones prácticas, de política pública.

• En el encuentro estarán también profesores y estudiantes de universidades de Medellín que viajaron al Chocó para prestar apoyo técnico durante la emergencia por el terremoto y los alcaldes de Quibdó, Condoto, Tadó y Atrato, y el jefe de gabinete de la gobernadora.

• Se trata de RE Quibdó & Chocó 2026, organizado por la Fundación Color de Colombia, con el apoyo de Urbam, Centro de Estudios Urbanos y Ambientales de la Universidad EAFIT, y de Codechocó, la Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó.

• Los interesados pueden inscribirse en este enlace.

Las preguntas que abordará el panel “Desafíos para la planificación urbana y la reconstrucción de Quibdó y Chocó”

Ni preguntas fáciles, ni respuestas complacientes. Las preguntas orientadoras buscan aclarar ideas y ayudar a concretarlas en términos más específicos en relación con la realidad y sus posibilidades de transformación.

El propósito es que todos, panelistas y participantes, salgan del panel con nuevas ideas y conocimientos en el marco de una mentalidad dirigente, dispuesta a hacer que las ideas se materialicen con dominio técnico.

1) Probablemente cientos de viviendas deben ser reubicadas por el terremoto. La alcaldía de Quibdó anunció 24 hectáreas para este propósito. 

¿Cómo aprovechar esta oportunidad de conectar decisiones del POT con un urbanismo que tenga un eje en desarrollos de vivienda adecuados, no solamente para la reubicación?

2) El terremoto ha puesto de relieve la vulnerabilidad de las viviendas y también la fragilidad del tejido productivo del Chocó. 

Si el ordenamiento territorial debe contribuir a generar más empleo, productividad e inversión, ¿qué estructura urbana y qué distribución de usos del suelo necesita Quibdó para que la vivienda, las actividades productivas, los servicios y la infraestructura se refuercen mutuamente?

3) ¿Qué revela el terremoto sobre las relaciones entre riesgo, localización de las viviendas, infraestructura, actividades económicas y forma de crecimiento urbano en Quibdó? 

¿Cómo debería cambiar el ordenamiento territorial para reducir vulnerabilidades futuras, considerando no solo la amenaza sísmica, sino también las condiciones hidrológicas, las inundaciones, los suelos, los ecosistemas y los efectos del cambio climático?

4) Si Quibdó pudiera aprovechar la reconstrucción de viviendas para orientar su desarrollo durante los próximos 20 o 30 años, ¿qué necesitamos saber y estudiar para tomar las dos decisiones territoriales más importantes que haya que tomar?
 
5) Las buenas propuestas de ordenamiento pueden quedarse en el papel por falta de suelo habilitado, financiación, información, capacidad institucional o coordinación entre entidades.

¿Qué instrumentos concretos permitirían convertir las prioridades territoriales de Quibdó en decisiones ejecutables? ¿Qué debería hacerse mediante el POT, qué exige coordinación con el departamento y la Nación, y qué capacidades necesitan los municipios pequeños para formular y ejecutar sus propios instrumentos de ordenamiento?

Mirada holística. Con especialistas en urbanismo, políticas de suelo, geografía, gestión ambiental y ordenamiento territorial, junto con un investigador de la Universidad Tecnológica del Chocó y un alcalde de municipio chocoano, este panel abordará la reconstrucción como una oportunidad para tomar mejores decisiones sobre la forma de crecer y organizar el territorio.

La conversación permitirá relacionar la reubicación de viviendas y la expansión urbana con la protección de los ecosistemas, la gestión del riesgo, la infraestructura, la localización de actividades productivas y las posibilidades de generar empleo.

También pondrá sobre la mesa las diferencias entre la planificación de una ciudad como Quibdó y las capacidades de municipios más pequeños para formular y ejecutar sus instrumentos de ordenamiento.

El reto es que las decisiones inmediatas de reconstrucción no reproduzcan los problemas del pasado, sino que ayuden a configurar una estructura territorial más segura, conectada y favorable al desarrollo económico y social del Chocó.

Quiénes son los panelistas de reconstruir y planificar lo urbano para vivir mejor

Dos arquitectas coordinadoras en Urbam de EAFIT, la decana de la Escuela de Arquitectura y Diseño de la UPB, una arquitecta y un ingeniero civil docentes de UNAL sede Medellín, un arquitecto de la UTCH y el alcalde de Condoto harán intervenciones iniciales con tema específico y luego responderán las preguntas orientadoras.

IV. Panel “Desafíos para la planificación urbana y la reconstrucción de Quibdó y Chocó”, sesión de 10:30 am a 12:30 pm.

• Juliana Gómez Aristizábal, coordinadora de proyectos de Urbam, arquitecta de la Universidad Nacional de Colombia, sede Medellín, y Magíster en Planeación Urbana y Diseño de Políticas Públicas del Politécnico de Milán, y

• Angélica Gaviria Agudelo, arquitecta de la Universidad Pontificia Bolivariana y magíster en Procesos Urbanos y Ambientales de la Universidad EAFIT: “Desafíos para la planificación urbana y la reconstrucción de Quibdó: la perspectiva de Urbam”. (15 minutos).

• Beatriz Elena Rave Herrera, arquitecta y magister en Desarrollo de la Universidad Pontificia Bolivariana, especialista en Políticas de Suelo de América Latina del Lincoln Institute of Land Policy, actual decana de la Escuela de Arquitectura y Diseño de la Universidad Pontificia Bolivariana, UPB, presidenta de la Asociación Latinoamericana de Escuelas de Urbanismo y Planificación: “Un enfoque de políticas públicas para unir planificación urbana y reconstrucción en el Chocó” (7 min).

• Ángela Milena Alzate Navarro, arquitecta y magister en Estudios Urbano-Regionales de la Universidad Nacional de Colombia, y PhD en Geografía de la Pontificia Universidad Católica de Chile, profesora asociada de la Escuela de Planeación Urbano-Regional de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín, PLANUR: “Quibdó: urbanización en la selva húmeda tropical y retos del ordenamiento territorial” (7 minutos).

• Harol Mena M, Arquitecto, magister en Arquitectura Crítica y Proyecto de la UPB, docente del programa de Arquitectura de la UTCH, líder del grupo de Urbanismo y Desarrollo Territorial del programa de Arquitectura de la Universidad Tecnológica del Chocó, UTCH: “Breve memoria del urbanismo contemporáneo en Quibdó y tres retos urbanísticos de la reconstrucción”  (7 minutos).

• Jorge Eliécer Córdoba Maquilón, PhD, profesor investigador de Ingeniería Civil de la Facultad de Minas, UNAL Medellín, y exfuncionario en Obras Públicas y Planeación de la gobernación de Antioquia: “El reto de los esquemas de ordenamiento territorial en municipios pequeños” (7 minutos).

• Gustavo Elías Hincapié Mosquera, alcalde de Condoto: “Decisiones de planificación urbana y reconstrucción en un municipio chocoano”.  (7 minutos)

El papel del conocimiento en una reconstrucción

RE Quibdó & Chocó es una iniciativa que combina los roles de la academia, el periodismo y la sociedad civil organizada, de los cuales se espera independencia.

La academia puede producir conocimiento técnico pertinente; el periodismo puede traducir (divulgar) ese conocimiento al público y la sociedad civil puede promover una conversación más informada sobre los asuntos públicos.

Con ese marco, esta es la primera publicación del blog “Quibdó 2048-Chocó” en El Espectador, solicitado al periódico antes del terremoto. Este blog será la tribuna de los expertos y los ciudadanos con opiniones basadas en evidencia.

Una reconstrucción transformadora en Quibdó y Chocó se verá beneficiada si se logra una articulación de inteligencia colectiva, asistida por Inteligencia Artificial, cuyos aportes lleguen a la comprensión del mayor número posible de ciudadanos.

El conocimiento importa porque reconstruir no es solamente reparar lo que el terremoto dañó, sino tomar mejores decisiones sobre el territorio, la vivienda, la infraestructura, la actividad productiva y las instituciones que harán posible el desarrollo futuro.

Cuanto más se apoyen esas decisiones en evidencia, conocimiento técnico y deliberación pública informada, mayores serán las posibilidades de que la reconstrucción no reproduzca los problemas del pasado, sino que abra oportunidades de progreso para Quibdó y el Chocó.

De ahí el papel que RE Quibdó & Chocó quiere cumplir: contribuir a que el conocimiento salga de los ámbitos especializados, se convierta en inteligencia colectiva y ayude a orientar o influir en las decisiones públicas.

Para más información sobre RE Quibdó & Chocó:

• Encuentro académico en Medellín por reconstrucción de Quibdó y Chocó
• Pensar en serio el Plan Marshall | RE Quibdó & Chocó
• Sin hidroeléctricas no habrá Chocó Milagro | RE Quibdó & Chocó 2026
• “El reto del Fondo Milagro es doble”: alcaldesa de Atrato | RE Quibdó & Chocó 2026

Interesados pueden escribir a: mision.tecnica@fundacioncolordecolombia.org