NO ES LA CORRUPCIÓN: ¡ES EL RÉGIMEN, NO SEAMOS ESTÚPIDOS!

Más allá de la responsabilidad política asumida por el presidente Petro al nombrar en la UNGRD a Olmedo López, confeso delincuente y depredador de las finanzas públicas, en complicidad con Sneider Pinilla, se encuentra un conjunto de normas y procedimientos propios del régimen político, las cuales permiten y propician, en aras de la urgencia para prevenir desastres naturales, la generación de desastres políticos y administrativos que desfalcan el presupuesto público y devastan la credibilidad en la competencia y honestidad del actual “Gobierno del Cambio”. Ello es consecuencia directa de ser el director de la UNGRD un funcionario de libre nombramiento y remoción, es decir, un cargo eminentemente político que designa y renueva cada presidente en ejercicio de sus funciones. Un cargo que, por las responsabilidades que conlleva y el conocimiento técnico que demanda, debería ser asignado por concurso público y por los méritos demostrados de sus aspirantes, no por las afinidades políticas o personales con el presidente de turno. Por lo anterior, los escándalos de corrupción en la UNGRD han sido crónicos y recurrentes en todos los anteriores gobiernos, aunque no con la cuantía del actual. Al ser el director un funcionario político, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres se ha convertido en una Unidad Nacional para la Gestión del Robo Distribuido entre codiciosos delincuentes, camuflados de políticos, y astutos criminales, disfrazados de empresarios. Así han formado un entramado criminal en el que participan y terminan involucrados desde congresistas, ministros y funcionarios técnicos, correspondiéndole a la Fiscalía investigar y a la Justicia desentrañar las culpabilidades personales de todos los actores en semejante enredada tramoya burocrática-delictiva. Un asunto complejo, pues se debe discernir entre responsabilidades políticas y administrativas, pero también culpabilidades penales y criminales exclusivamente personales. Las primeras, son más competencia de la Procuraduría General de la Nación y las segundas de la Fiscalía y los jueces competentes. Por eso no se trata simplemente de un escándalo de corrupción, sino más bien de un régimen de corrupción, propio de un Estado cacocrático, aquel que es gestionado por un “‘gobierno de malvados’ o un ‘mal gobierno’ (en ocasiones se ha definido como ‘gobierno de los ineptos’)” [1]

“Hay que tumbar el Régimen”
Ya lo había señalado claramente Álvaro Gómez Hurtado con ocasión del proceso 8.000, en un editorial de su diario “El Nuevo Siglo” y en entrevista con la revista Diners: “La política se ensució hace ya dos décadas, cuando cayó bajo el dominio del clientelismo y se sometió a la preponderancia del dinero. Desde entonces se quedó sucia. Es la forma de dominio que ha tenido el Régimen imperante para poder doblegar la opinión pública y aprovecharse de las oportunidades de mando y de los gajes del poder. El Régimen necesita que la política sea sucia porque es la manera de conseguir la amplia gama de complicidades que se necesitan para mantener su predominio…Debemos repetir que el responsable de la decadencia y de la corrupción del país es el Régimen, sistema de compromisos y de complicidades que está dominando la totalidad de la vida civil. Nuevamente decimos que el Régimen está integrado por diversos factores que operan en conjunto, en virtud de una red de compromisos de impunidad en torno al aprovechamiento de los gajes del Estado. El Régimen es más fuerte y más duradero que cada uno de sus componentes. Tiene una omnipotencia ilimitada, que proviene de su irresponsabilidad. Como no tiene jefe, ni personería, no se le puede pedir cuentas. Ejerce sobre la sociedad un dominio oscuro, denso, amorfo.” A la anterior lúcida caracterización del régimen político colombiano, del cual es un actor protagónico y a la vez un rehén más el presidente Petro, como lo han sido todos los presidentes que lo han antecedido, habría que agregar que la mayor corrupción de la política es su conversión y degradación en guerra y violencia, pues sume a la sociedad en un campo de batalla donde nadie está salvo. Entonces los campos y ciudades se convierten en cementerios a cielo abierto y fosas comunes que han dejado las siguientes macabras cifras, según el Informe Final de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y no Repetición [2]:

HOMICIDIOS
• Número de víctimas: 450.664 personas perdieron la vida a causa del conflicto armado entre 1985 y 2018 Si se tiene en cuenta el subregistro, la estimación del universo de homicidios puede llegar a 800.000 víctimas.
• La década con más víctimas: entre 1995 y 2004, se registró el 45 % de las víctimas (202.293 víctimas).
• Principales responsables de homicidios: Grupos paramilitares: 205.028 víctimas (45 %), Grupos guerrilleros: 122.813 víctimas (27 %). Del porcentaje de guerrillas, el 21 % corresponde a las FARC-EP (96.952 víctimas), el 4 % al ELN (17.725 víctimas) y el 2 % a otras guerrillas (8.496 víctimas).
Agentes estatales: 56.094 víctimas (12 %).

DESAPARICIÓN FORZADA
• Número de víctimas: 121.768 personas fueron desaparecidas forzadamente en el marco del conflicto armado, en el periodo entre 1985 y 2016. Si se tiene en cuenta el subregistro, la estimación del universo de desaparición forzada puede llegar a 210.000 víctimas.
• Principales responsables de desapariciones forzadas: Grupos paramilitares, con 63.029 víctimas (el 52 %). FARC-EP con 29.410 víctimas (el 24 %). Múltiples responsables con 10.448 víctimas (el 9 %).
• Agentes estatales 9.359 víctimas (8 %)

SECUESTRO
• Número de víctimas: 50.770 fueron víctimas de secuestro y toma de rehenes en el marco del conflicto armado entre 1990 y 2018. Si se calcula el subregistro potencial, se estima que el universo de víctimas de secuestro podría ser de 80.000 víctimas.
• Década con más víctimas: entre 1995 a 2004 hubo 38.926 víctimas (77 % del total de secuestros) y solo entre 2002 y 2003 fueron 11.643 víctimas (23 % del total).
• Los principales responsables en el secuestro fueron: Las FARC-EP: 20.223 víctimas (40 %). Los grupos paramilitares con el 24 % (9.538 víctimas). El ELN con 19 % (9.538). También los secuestros fueron llevados a cabo en un número considerable por otros grupos (9 %)”.

Por todo lo anterior, nuestro mayor problema no es la corrupción, es este régimen político, ¡no seamos estúpidos! Un régimen que al afectarnos a todos y beneficiar a los más interesados y comprometidos con la guerra y la violencia no es un régimen democrático. Es un régimen crimilegal [3] , como lo denomina Markus Schultze-Kraft, o electofáctico [4] , en mi opinión, dinamizado por poderosas economías ilícitas y afianzado por comportamientos ilegales y anómicos, presentes en todos aquellos que violan las normas, desde la Constitución, cambiando un artículito que conllevó la condena de los ministros Sabas Pretelt y Diego Palacio [5] , el Derecho Internacional Humanitario (6.402 ejecuciones extrajudiciales) hasta las tributarias, pasando por las académicas, laborales y profesionales. Para tumbarlo se requerirá el compromiso de todos y todas y de varias generaciones hasta lograr deslegitimar la violencia, la trampa y la ilegalidad y recuperar entonces la ética pública y la convivencia democrática. No basta con señalar y condenar a unos cuantos políticos como los responsables, mucho menos proclamar que los buenos somos más, pero continuamos siendo condescendientes y hasta cómplices al votar por aquellos que favorecen nuestros intereses a costa de los derechos y el bienestar de las mayorías, invocando cínicamente una “democracia” que profundiza con su descomposición y corrupción las desigualdades, las violencias y cada día genera más víctimas irredentas y victimarios impunes.

[1] https://www.fundeu.es/consulta/cacocracia/

[2] https://web.comisiondelaverdad.co/actualidad/noticias/principales-cifras-comision-de-la-verdad-informe-final
[3] https://repository.icesi.edu.co/biblioteca_digital/bitstream/10906/81459/1/schultze_ordenes_crimilegales_2016.pdf

[4] https://dialnet.unirioja.es/servlet/tesis?codigo=223842
[5] https://www.noticiasrcn.com/colombia/condenan-a-sabas-pretelt-y-a-diego-palacio-por-yidispolitica-246027