Colombia is one of the few Latin American countries that refused to provide recognition to the State of Palestine. It did not voted against (Panama did). It simply abstained (the other two countries that did it were Guatemala and Paraguay). According to the Colombian government, state recognition to Palestine must be the result of a comprehensive peace agreement. Therefore, if we gave it the benefit of the doubt, we should interpret its abstention as a reasonable position held by those who believe that a Palestinian unilateral action concerning state recognition was premature and could even hinder an already stalled peace process. To its credit, we should bear in mind that, in 2011, the Colombian delegation to the United Nations Security Council voted against Israeli settlements in the occupied territories. Yet, there are a number of reasons to put into question the sincerity of its statements concerning the support given to the Israeli-Palestinian peace process. In many other areas, such as the process leading to the adoption of a new bill on university education and the proposed constitutional ammendments to the judiciary, the Colombian government proved that its commitment was half-hearted.

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Colombia es uno de los pocos países latinoamericanos que se negó a reconocer el Estado de Palestina. No votó en contra (Panamá lo hizo). Simplemente se abstuvo (los otros dos países que lo hicieron fueron Guatemala y Paraguay). De acuerdo con el gobierno colombiano, el reconocimiento de Palestina como estado debe ser el resultado de un acuerdo de paz integral. Por lo tanto, si le damos el beneficio de la duda, deberíamos interpretar su abstención como la posición razonable de quienes creen que la acción unilateral de los palestinos en torno al reconocimiento de su país como estado fue prematura y puede incluso obstaculizar un proceso de paz ya estancado. A su favor, hemos de tener presente que, en el 2011, la delegación colombiana ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas votó en contra de los asentamientos israelíes en los territorios ocupados. Sin embargo, hay un buen número de razones para poner en cuestión la sinceridad de sus declaraciones relativas al apoyo al proceso de paz israelí-palestino. En muchas otras áreas, tales como el proceso concerniente a la adopción de una nueva ley en materia de educación superior, así como de las reformas constitucionales propuestas a la administración de justicia, el gobierno colombiano ha probado que su compromiso ha sido de labios para afuera.

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He escrito esta entrada con varios propósitos en mente: 1) proporcionar un ejemplo de un concepto que fue tema de trabajo con mis estudiantes; 2) demostrar con una acción muy simple cómo se le puede dar contenido a la máxima, “piensa globalmente, actúa globalmente”; y 3) proporcionarle a los miembros del Congreso de Colombia y a la ciudadanía en general medios para demandar una rendición de cuentas al Gobierno en relación con su política hacia Israel y hacia Palestina.

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En el capítulo noveno de la Segunda Parte de La Democracia en América Alexis de Tocqueville acuñó la tesis del carácter excepcional de los Estados Unidos. Aunque la suya era no más que un intento de explicación, sus lectores la incorporaron en otro tipo de discurso. Desde su temprana existencia como país independiente, los Estados Unidos se interpretaron a sí mismos como portadores de grandes designios. La tesis del excepcionalismo estadounidense devino entonces una vocación política. Desde luego, para prosperar, esta tesis tuvo que encontrar sustento en la verdad y si no, al menos, en la representación de los hechos.

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A nadie que lea prensa ni vea noticieros se le ha pasado la votación en la Asamblea General de Naciones Unidas acerca del reconocimiento de Palestina como estado no miembro de esa institución internacional. 138 votos a favor, 9 en contra y 41 abstenciones (incluida la de Colombia).     En este mapa que he tomado de Wikipedia el color verde simboliza voto a favor, púrpura en contra, azul abstención, gris oscuro ausente y gris claro no miembro. Aunque la conducción de la política exterior es del resorte del ejecutivo, la política exterior es un asunto que nos concierne a todos. Que Palestina sea reconocida como estado y que Colombia se abstenga de ese reconocimiento debería ser un asunto de la agenda pública acerca de la política internacional. Debería serlo, aclaro, desde el punto de vista de nuestra responsabilidad global. Desde el punto de vista de nuestros más inmediatos intereses, Palestina no representa nada más que un lugar borroso en el mapa, lejos de nosotros y cerca, muy cerca, en alguna parte, de Israel.

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Yo querría que este país saliera de su condición parroquial. Como otros más, querría verle asumir una posición de liderazgo. Sin embargo, el palo no está para cucharas. No damos la talla. Como conjunto, este país tiene un serio déficit de atención. En efecto, casi nada se ha dicho y mucho menos se ha hecho en relación con el conflicto en Gaza entre Hamás y el gobierno de Israel. Pareciera que el fallo de la Corte Internacional de Justicia en relación con el diferendo con Nicaragua fuera lo único que los colombianos pudiésemos tener presente en nuestras mentes. Hasta el 31 de diciembre de este año, Colombia tiene asiento en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en calidad de miembro no permanente. En este órgano se discute y, a veces, se toman decisiones en conflictos como los de Gaza. Con todo respeto quiero decir que este país no debería volver a estar en en ese Consejo ni en ninguna otra organización internacional similar sino hasta cuando dé muestra de su capacidad para considerar más de un asunto internacional a la vez.

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Este no es el título de un refrito del clásico de hace ya medio siglo de Stanley Kubrick. No tengo tampoco el propósito de cambiar el oficio de estudioso de la política por el de crítico de cine (aunque hacer esto último es algo también me gusta). Nada de eso. Dejar de preocuparse y amar la bomba es una de las opciones que hoy se barajan para resolver la crisis desatada por la decisión del régimen iraní de seguir adelante con su programa nuclear.

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El 20 de septiembre el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas considerará la petición de que Palestina sea reconocida como un estado independiente y, por lo tanto, como un miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas. Se trata de una iniciativa de la Autoridad Palestina, la cual ya cuenta con apoyo de numerosos países.

Este mapa de Wikipedia permite ver al instante el conjunto de países que ya han reconocido a Palestina.

La decisión de los líderes palestinos es el resultado de su frustración con respecto a la falta de una solución definitiva a la situación de su nación, en particular, a la relación entre Palestina e Israel.

En su carácter de miembro no permanente, Colombia tiene la posibilidad de emitir un voto sobre este asunto en el Consejo de Seguridad.

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Ayer, 18 de febrero de 2011, tuvo lugar la sesión número 6484 acerca de la situación en el Medio Oriente, en particular, acerca de la situación de los asentamientos construidos bajo el auspicio del estado de Israel en Jerusalem Oriental, ocupada por Israel desde 1967.

Colombia, que hace parte del Consejo como miembro no permanente, votó junto con otros trece estados a favor de una resolución que declara que esos asentamientos son ilegales por violar el derecho internacional y que reitera la demanda de que la construcción de esos asentamientos cese inmediatamente.

La resolución no fue adoptada porque Estados Unidos la vetó con el argumento de que considera que la intervención del Consejo podría hacer más difícil la negociación entre Israel y Palestina. Sin embargo, Estados Unidos está de acuerdo con la posición de los demás estados en lo que se refiere a la ilegalidad de los asentamientos y al efecto negativo que tienen en la búsqueda de una paz definitiva entre israelíes y palestinos.

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